善款使用模式创新 “中国红基会作为公募基金,拿出社会公众的捐款来进行项目的公开招标,这在新中国慈善历史上还是第一次。”徐永光说。 据他回忆,在中国慈善界公募基金方面,做过项目招标的仅有一例:中国扶贫基金会曾在江西做过扶贫项目的公开招标,“但那次的资金是财政资金,与这次的公募资金还有本质的不同。” 因此,徐永光认为这次中国红基会的尝试,是公募基金会对于捐款使用模式的一个制度性的创新,也是中国公益界资源优化配置的一个标志性的示范性的创举。 而对于中国民间组织而言,中国红基会的这次尝试无疑对他们而言也是一个发展自身的机会。 “我们准备申请一个孤老孤残专业护理院。”天津市鹤童老年公益基金会副理事长方嘉珂表示,“假如我们的申请能够得到批准,是对我们自身能力的一个挑战,也是民间组织壮大自己的好机会,我们一定珍惜。” “这次招标开了一个头,如果你能把钱花好,还会有新的基金加入进来。现在,钱不是问题,最大的挑战是你能不能用好这笔钱。”徐永光表示。 为了能够确保这笔善款能够物尽所用,中国红基会还从制度层面进行了完善,专门成立了“5·12灾后重建项目招标评审委员会”。 “这个委员会将负责评标等相关工作。”王汝鹏表示。 依照招标申请指南规定,每次项目评审会议抽选其中的9名以上评委组成评审团对当期项目进行评议,出席评委过半数以上赞成,项目才予以通过,报中国红基会审批。 “对于项目的选择,我们主要有两点要考虑:一个是提交的项目的报告,一个是项目的团队,这两点都要放在一起考察,尤其是后者,很重要。”康晓光教授称。 他明确表示,希望所有参加申请的民间组织,一定要弄清楚这笔资金的作用,“所有动机不纯的机构,不要浪费彼此的时间。” 上一页 [1] [2] |