| 2008-7-8 10:26:33 经济参考报 李钰 沈汝发 |
在福建省长乐市首占镇塘屿桥上，十几个工人这几天正顶着炎炎烈日清理覆盖江面的水葫芦。经过几个小时的作业，原本被绿油油的水葫芦全部覆盖的江面又变得清澈起来。长乐市水利部门通过运用市场化运作手法，将全市河道长效保洁工程进行分段招标治理，让政府尝到了花钱少收效好的甜头。
长乐市有总长140多公里的河道以及大片池塘水域，近年来，水葫芦大肆入侵，疯狂繁殖，“霸占”了大部分水面。由于水葫芦根系发达，严重影响了水的流动，天旱时，影响农田灌溉；汛期时，阻碍行洪排涝。此外，水葫芦的大量生长，还威胁到水中其他动植物的生存，给生态环境带来极大危害。
面对水葫芦的肆虐，长乐市水利局副局长郑一介绍说，长乐市以往的做法是各乡镇自行治理，但由于河道相通，乡镇与乡镇的边界往往是治理的盲区，一旦有的乡镇没治理到位，遇到下雨，水流动起来，水葫芦又死灰复燃了。
如何才能彻底根治水葫芦？长乐市水利部门想到了市场化运作，根据全市水系分割实际将水域保洁工程划分为三片进行分段招标治理。经公开招投标，政府从19家企业中挑选出三家企业，分别承包三片水域的保洁工程，工程包干期为三年，政府每年支付给这些企业的总费用为42.4万元。记者看到，在政府与企业签订的合同中约定，政府部门每季度对各河段的水葫芦治理进行检查，只有检查合格后，才会向企业支付当季工程款。而企业在治理时，必须按照商定的路线、受纳点运输、堆放和销毁水葫芦。
郑一表示，现在通过招投标，政府每年支付给企业的费用，比起以前政府自己雇人治理的费用，要节省不少。而且由于只有通过检查验收才能拿到工程款，企业治理水葫芦的责任意识极大增强，治理力度也大大提高。目前，全市各地的水面越来越干净，市场化运作治理水葫芦收到了良好效果。
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