| 2008-7-23 10:09:33 深圳商报 佚名 |
业务量从5年前的不足千万元到今年将要突破5亿元大关，人员从当初区财政局属下只有3人的小科室到今天发展为接近30人的团队，罗湖区政府采购中心一路走来已经成为基层政府一个重要的对外窗口。
如何实现高效的管理和服务，树立“阳光政府”、“效率政府”的新形象？罗湖区政府采购中心大胆创新管理服务模式，在全市政府采购与建设工程招标领域率先引入ＩＳＯ9001质量管理体系，用国际通行的标准实现“阳光采购”。昨天上午，国家环保部属下的中环联合（北京）认证中心向罗湖区政府采购中心正式授牌，颁发了ＩＳＯ9001质量管理体系认证证书。罗湖区政府采购中心由此成为深圳政府采购与建设工程招标领域第一家通过该体系认证的单位。
引入ＩＳＯ9001理念
ＩＳＯ9001质量管理体系是国际标准化组织制定和发布的质量管理体系标准，是以标准为中心的质量管理办法，该系列标准目前已被90多个国家认同或等效采用。从2006年下半年起，罗湖区政府采购中心开始ＩＳＯ9001质量管理体系建立的准备工作。2007年2月，罗湖区政府采购中心编印了619页的《政府采购和建设工程招投标相关法律法规及文件汇编》；2007年5月，编印了《罗湖区政府采购和建设工程招投标业务指南》；出台了一系列工作制度及工作标准，并组织了系列相关学习、考察、培训和考试。通过近2年的精心准备，今年3月，罗湖区政府采购中心率先在全市政府采购系统引入ＩＳＯ9001质量管理体系，起草《ＩＳＯ9001标准化工作手册》（质量管理手册），将政府采购的各项规章制度、业务流程按ＩＳＯ9001的要求形成一个文件化的管理体系，建立起全面、严密、规范的管理制度，实现对采购招标过程的控制，达到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的管理效果。手册发布实施以来，各项工作更加务实严谨、廉洁高效，实现了工作流程的规范化、制度化、科学化、国际化、标准化。6月10日，罗湖区政府采购中心一次性顺利通过ＩＳＯ9001质量管理体系的认证预审验收。
各项工作标准化管理
罗湖区政府采购中心主任黄海滨介绍说，中心自通过质量管理体系的认证后，实现了“工作有规划、管理有目标、服务有标准、评价有反馈”，对于转变工作作风，打造服务型政府的“阳光窗口”，提高公共服务品质和社会公信力起到推动作用。
在引入ＩＳＯ9001质量管理体系后，罗湖区政府采购中心运用持续改进的管理方法，对全中心业务从流程上加以控制，极大提高了工作效率。同时，该中心借助内部审核和管理评审活动，及时发现工作中的薄弱点和存在问题，不断改进，自我完善，使每个工作环节都做到与国际接轨，不仅促进了政府采购与工程招标工作更加健康有序地发展，也使得中心的管理和服务水平持续改进，保证了质量和服务的稳定性。今年1～5月份，罗湖区政府采购业务剧增，采购中心累计完成采购项目153单，除国际招标的2个项目外全部自行采购，采购预算金额为10665．37万元，中标金额9534．91万元，节约财政资金1130．46万元，节约率为10．6％。采购申报金额已达到2．5亿元。全年预计采购金额将突破亿元。
创新服务模式实现阳光采购
政府采购工作是一项新生事物，当前的许多工作无可借鉴，只能“摸着石头过河”。两年多来，罗湖区政府采购中心在全市范围内取得了八个成功的开拓经验，得到市、区纪委及同行们的高度赞赏，统一平台等多个做法在全市发挥了辐射作用。
罗湖区政府采购中心率先打破条块分割，成功搭建了全市第一个政府采购与建设工程招投中心合二统一平台，有效降低了政府的运作成本。
为从源头上积极遏制腐败，加大监督力度，罗湖区政府采购中心建立起全方位的监督体系。一是要求开评标活动每个环节均有两人以上参与、形成相互制约的体制；二是与区行政监察系统连接，区纪委（监察局）可通过网上政府采购系统直接对每一个项目的操作情况随时进行查询、监督；三是建立了全省第一个省、市、区各级纪委（监察部门）可直接在自己办公室对该中心的开评标活动进行声像监控系统全程进行监督、指导。 |
|
|
|
