| 2008-6-19 14:47:30 来源：政府采购信息报 作者：邢晓丹 |
浙江省的政府采购工作，无论是电子化的进程，还是规模、范围的扩大，在全国范围内都处在前列。在接下来的几年里，浙江省的政府采购将如何发展呢？“过去的五年，我们在追求规模、范围的扩大，在追求资金节约率，之后我们的工作重心要转到发挥政府采购的政策功能上来，积极完善有利于企业市场发展的政府采购措施。”浙江省财政厅纪检组长金慧群说。
浙江省财政厅纪检组长 金慧群 建立运行机制
浙江的集采机构很多都纳入了公共资源交易平台。对此，金慧群说：“政府采购纳入公共资源交易平台后，各地财政部门更要协调处理好与相关行政监管部门的工作关系，依法加强财政综合监管职能，增强行政主管部门对下属机关事业单位的监管责任。”对于纳入公共资源交易平台后的集中采购机构的工作，金慧群表示，纳入后，要依法理顺与公共资源交易管理机构和公共资源交易中心的关系，做到“职能分离、独立运行”，在工作过程中，要“敢于和善于向政府领导及相关部门建议，防止出现新的管办不分”。
兼顾效率质量
“在社会上对政府采购的评价中，往往是将效率和质量两个方面同时提出来的，对于效率和质量出现的一些问题，我们要正确对待，找出方法，严格把好关，为以后工作质量的提高奠定基础。”金慧群说。
据金慧群介绍，为了发挥财政支出管理改革的整体效能，浙江全省首先要科学合理地制定政府集中采购目录，逐步把政府大宗物资纳入集中采购范围。其次，要在全省范围内继续加大对分散采购的监管，重点把政府投资的工程项目和社会关注度大、涉及民生的项目纳入政府采购监管。再次，在预算编制方面，要在全省范围内强化政府采购预算执行管理，对采购资金实行国库集中支付或财政直接拨付，使部门预算、政府采购和国库集中支付三项改革相互衔接、相互促进。
“到2008年底，全省所有市县都应当在编制部门预算同时，依法编制政府采购预算。”金慧群说。
完善制度体系
政府采购工作在我国尚处起步阶段，政府采购制度体系在各地也不甚完善。据金慧群介绍，在浙江省，各级财政部门都要以政府采购规范化、法制化、科学化为目标，着力研究解决当前政府采购制度不全、执法不严、操作性差等方面的问题，抓紧制定一批适用、管用的制度办法。
“今明两年重点要研究制定好政府采购流程和采购文件编制规范、采购合同履约和管理、供应商库和专家库管理、社会采购代理机构管理和供应商质疑管理等制度办法，积极营造良好的政府采购市场环境。”金慧群说，“此外，各地在实际工作中也积累了许多经验，大家要相互交流、相互借鉴，才能使浙江省的政府采购工作更好地发展。”
加快信息化建设
为了实现政府采购科学化、精细化管理，浙江省近年来一直将加快政府采购信息化建设作为工作的重点之一。“政府采购信息化建设，既是深化政府采购制度改革的重要内容，也是建设服务型政府的客观要求。”金慧群说。据介绍，浙江省财政厅和浙江省政府采购中心今年要继续完善“省级政府采购管理信息系统”，加快建设以浙江政府采购网站为平台，全省统一开放、资源共享的评审专家库、供应商库和商品价格信息库。在省本级全面实施的基础上，今年下半年要重点选择部分地市进行试点，争取在3年左右的时间推广到全省大部分市县，为下一步建立全省统一开放的区域性网上政府采购市场奠定基础。
“这次会议结束后，我们还会把《全省政府采购信息一体化建设和推广实施方案》拿出来给各地的参会代表，以便广泛征求各方意见。”金慧群说，“三年后，我们要采取倒问制，对还没有推行的地区问一句‘这是一件很好的事情，你们这里，为什么没有推行，是什么问题使你们没有推行？’”金慧群表示，政府采购真正要做到规范化的操作、科学化的采购只有实行信息化，因此，全省范围内的信息化建设，是未来三年工作的重中之重。
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