| 2008-6-19 17:05:29 来源：政府采购信息报 作者：佚名 |
浙江省财政厅政府采购监督管理处处长 俞建玉
公共财政体系改革的不断深入，对深化政府采购制度改革提出了新的要求。公共财政管理改革除了我们正在从事的政府采购改革以外，还包括部门预算改革和国库集中支付改革，人们习惯于形象地称之为财政支出改革的“三驾马车”。
三项改革不断深入
目前，我国部门预算编制改革不断深化、国库集中支付改革不断推进，政府采购制度也在摸索中发展向前，三者互为动力，相互拉动。部门采购预算的细化是按照政府采购来编制的；国库集中支付是因为有政府采购这项制度，并通过对购买方的直接支付完成对财政资金的管理和监督的；政府采购规模的扩大对国库集中支付是个促动。
下一步，怎么按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支付一个口子”来实现财政支出改革，政府采购担负着重要的任务，而怎样完善也对政府采购改革提出了更高的要求。
政府采购做支撑
政府采购制度改革是我国财政体制改革的重要组成部分，无论是部门预算改革的深化，还是国库集中支付的改革推进，都与政府采购改革密不可分。虽然我省在这三项财政支出改革的演变、发展过程中，政府采购制度改革启动的时间并非最早，需要完善和解决的问题仍然存在，但政府采购制度改革有责任、也应为其他两项改革提供强有力的支撑。
一方面，各级财政部门要通过政府采购引入市场竞争机制和建立商品价格信息库，使预算编制更细化、更科学，财政支出管理更明确、更高效，为深化部门预算和国库集中支付改革奠定基础。另一方面，要通过建设政府采购预算和国库集中支付改革，扩大政府采购范围、规模，促进政府采购的工作。
除此以外，深化政府采购制度改革要有利于提高行政权力的透明度和降低政府行政成本，从制度的角度控制政府工作人员的腐败行为。为此，各级财政部门要统筹协调，按照公共财政“三位一体”的要求推进以部门预算、政府采购、国库集中支付为绩效评价主要内容的财政制度改革，实现我国财政体制改革的整体效益。（讲话摘要）
（黎娴整理） |
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