| 2008-9-22 13:51:51 来源：政府采购信息报 作者：罗瞻 张俊杰 |
近日，记者到辽宁省政府采购中心采访“辽宁省国家税务局税控收款机供货商供货资格及产品选型”项目的进展情况，得知这个项目已经得到辽宁省政府的正式批复，并顺利完成采购。
这个倍受关注、总规模预计将超过2.3亿元的采购项目，经过辽宁省政府采购中心全体工作人员1年2个月的艰苦努力，终于圆满地划上了句号。
2.3亿元税控机采购项目完成
辽宁省政府采购中心主任段君明和项目的具体负责人辽宁省政府采购中心副主任许敏在向记者介绍这些情况时，脸上不经意地流露出欣慰的表情。
面对如此巨大的工程，其中的过程，各方当事人甘苦自知，不过，项目招标最终圆满落幕，对于一直积极沟通配合的采购人、采购中心，还有那些积极参与竞争的供应商来说，无疑是一个最大的肯定和收获。
数百企业争过“独木桥”
为了进一步加强税源监控，堵塞税收漏洞，减少税收流失，根据《国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机 加强税源监控的通知》和国家税务总局《关于印发税控收款机推广应用实施意见的通知》等有关规定，经辽宁省人民政府同意，辽宁省国家税务局税控收款机供货资格及产品选型项目，由辽宁省政府采购中心以公开招标的形式组织采购。
辽宁省国税局征管处副处长王蕴介绍：“税控收款机供货资格及选型项目采购在辽宁是第一次。税控收款机的采购，在全国都是非常受关注的，金额大、竞争激烈。不过，我们相信政府采购的规范性和公正性，通过采购中心公开、透明的操作，一定能够实现公平竞争。”
入围这次资格供货商的江苏紫金万成自动化控制设备有限公司常务副总朱建园介绍：“税控收款机企业全国目前已经超过400家，其中具备一流生产技术和服务能力的企业达到40多家。大多数省份在资格和产品选型的招标中，一般入围的不会超过5家，少一个省就少一个市场，没有了市场，企业前期的投资和技术开发就功亏一溃。”
至于前期的投资，朱建园介绍，一般的税控收款机企业至少需要花费5000万才能完成基本生产线的配置，而随后的企业资质、科研、技术开发的投入更是巨大，“市场少一块就少一条活路，甚至可以说每个省的招标，对于全国几百家生产企业来说，就是一座独木桥，过去了，就能发展；过不去，前期所有的投入就会付之东流，企业只能面对被淘汰的命运。”
“竞争非常激烈，或者说是非常残酷的，在这种情况下，我们时常感觉有千百双眼睛盯着，所以，对于采购中心来说，出色地完成这次采购，既是一种责任，更是对政府采购公平、公正形象的一次完美诠释。”辽宁省政府采购中心副主任许敏如是说。
入围的全为外地企业
“说句实话，作为异地供应商，相对于本地企业来说，或多或少会存在一些劣势，这点我们都可以理解。因为我们自己在当地也有一定的优势，无论是从服务能力的本地化还是政府从发展当地经济角度考虑。我们最开始对于这个项目的结果最好的预测就是，5家入围供应商，本地的占两到三家，能分一两家给外地企业就非常不错了”。对于此次采购的最终结果，另一家入围企业的负责人笑道，现在他对于自己的这种预测还有点不好意思。
江苏紫金万成自动化控制设备有限公司常务副总朱建园坦言：“最终结果出来的时候，我们首先是非常惊讶，这和我们猜想的完全不同，居然没有一家本地企业入围，这在其他地方是从没有过的。”他表示，在惊讶之后，跟随而来的是对采购人、采购中心由衷的敬佩，从市场竞争者的角度来说，他认为：“他们肯定是顶住了很大的压力和诱惑，的的确确是给了外地企业一个公平竞争的环境。”
对此，许敏表示，采购中心是严格按照《政府采购法》的相关规定和招标文件的各项流程来操作的，最终结果自然也是水到渠成。辽宁省国税局征管处副处长王蕴也表示，工作中并没有要保本地企业的压力，结果也是公开、公平、公正竞争的体现。
入围企业回报信任
对于异地企业在本地化服务方面是否会有局限性，许敏介绍，在招标文件中，对于可以预想到的服务细节都有非常具体的要求，而且，采购中心会同采购人等有关部门组成了考核组，对入围企业都进行了实地考察。审查内容包括资质部分和服务部分，对于服务部分，考核组重点审核其已建网点是否存在，服务业绩、服务协议、控股关系和出资证明是否真实等。经考察，5名生产厂商的服务部分均与各自投标文件相符。
在日前举行的项目签约仪式上，辽宁省国税局局长吴新联、辽宁省政府采购中心主任段君明亲自出席并致辞，段君明希望5家中标公司能够珍惜来之不易的中标成果，积极履行职责。
入围企业纷纷表示今后将努力为采购人提供最好的质量和服务，严格执行招标文件中要求的每一个细节。深圳市桑达实业股份有限公司税控事业部总经理李伟民介绍：“政府采购为企业提供了公平竞争的机会，企业就更有责任回报这样一份信任。”
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