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江西政府采购网上商城:引入第三方价格监测 网上商城可直接支付

作者:董晓鸥 通讯员:万千 发布于:2018-01-26 09:43:45 来源:政府采购信息报/网
   2017年,江西省政府工作报告提出:将研究实施“互联网+”模式引入政府采购管理,选择部分协议供货产品开展省本级政府采购网上商城建设试点,进一步简化优化政府采购程序性审核流程。
 
  去年年底,江西省省本级政府采购网上商城(以下简称“网上商城”)建设完成,该省财政厅印发了《江西省省本级政府采购网上商城采购管理暂行办法》,对网上商城的供应商及商品维护管理、采购程序及成交规则、履约验收、监督管理等做出全面规定。

江西政府采购网上商城截图.png
  江西省省本级政府采购网上商城首页截图

  近日,在15周年双庆典暨13届全国政府采购集采年会上,政府采购信息报/网记者采访了江西省政府采购工作领导小组办公室主任谢凤根。他向记者介绍了网上商城的建设目标、建设原则,以及现阶段网上商城的主要内容和特点。
 
  “网上交易、网上监管和网上服务”三位一体
 
  “我省省本级政府采购网上商城是要构建一个集‘网上交易、网上监管和网上服务’为一体的,能有效管控价格、质量,具备保障省本级政府采购程序简便、交易高效、监管有力、信息安全的政府采购平台。”谢凤根首先向记者介绍了网上商城建设的目标。
 
  他还向记者介绍到,该网上商城主要遵循高效便捷和公开透明的原则。首先,改变传统的公开招标、协议供货等采购模式,将部分通用类商品纳入网上商城进行直接采购,提高通用类商品的采购效率,简化交易流程、减少交易环节、缩短采购时间,实现交易流程便捷高效;其次,通过网上商城内供应商信息共享,构建商品标准化体系、做到所采购商品和配置市场可选、价格可比,促进采购过程公开透明,确保政府采购市场充分竞争,公开透明,公平公正。
 
  多板块联动  形成一体网上商城系统
 
  据谢凤根介绍,网上商城项目的建设内容,前期主要包括供应商库模块、商品库模块、交易模块、支付模块、监管模块等功能模块。“后期,我们会根据实际情况,逐步增加其他功能模块。”他补充道,“这些板块联动起来,就形成了一个高效、便利的,集制度性、技术性为一体的网上商城系统。”
 
  目前,纳入网上商城商品库的是集中采购目录以内,且年度采购预算项目金额在100万元(含100万元)以下的办公通用类货物,包括:办公自动化设备类、网络安全设备类、数码产品类、办公电器类、办公用品类等。
 
  “同时,为了保证实现政府采购要充分竞争的特点,采购预算金额在20万元(含20万元)以下的采购项目实行直购采购,采购预算金额在20万元到100万元(含100万元)的采购项目实行竞价采购。”谢凤根针对网上商城的交易模块建设,做了详细的介绍。
 
  “这样一来,预算单位购买20万元以下的采购项目,通过直购,当天就可以完成;20万-100万元的采购项目,通过竞价,两天就可以完成。这个效率是非常高的。”谢凤根表示。
 
  引入第三方价格监测  全过程“可追溯”监管
 
  在谈到网上商城有哪些“江西特点”时,谢凤根将其归纳为三点。
 
  一是,将政府采购预算、政府采购计划以及其他政府采购的相关工作直接联动到政府采购电子商城当中。
 
  二是,具备价格监测条件的商品管理由引进的第三方机构进行价格监测,对入库商品进行价格评估、日常价格监测、全网比价,对新增商品按规定进行上线资格评估等,对于超过指数价格的商品实施冻结、系统停止交易。
 
  三是,将网上商城与国库集中支付直接对接,实现在网上商城里直接交易、直接支付。
 
  据了解,目前网上商城所有商品的参数、性能和价格全部对外公开,政府采购商品和交易行为接受公众监督。监管部门还将采购信息延伸使用,建立起全流程监督机制,实现全过程“可追溯”监管。
 
  “我省的网上商城刚刚起步,我们将根据网上商城的运行情况做进一步调整和完善,扩大影响力,提高效率,确保网上商城规范有序、高效的运行。”谢凤根最后总结道。
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