节能采购终于迈出了实质性一步。10月15日,记者从新颁布的清单上获悉,首次列出了实施政府强制采购的9大类产品中,计算机、打印机、显示器3类产品成为首批入围节能产品强制采购清单的IT产品。
“应当”变“必须”
节能产品在“优先采购”实施三年后,国务院办公厅推出了铁腕政策——对节能产品推行“强制采购”,表明的是这样一个明确的信号:政府采购应当成为政府节能减排的先锋。
从新的政策中可以明确看到,属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的,应当在招标文件中明确说明,并在评审标准中予以充分体现。
“变‘优先’为‘必须’一定能够提高政府节能产品的采购效率”。中标认证中心市场部主任岳宗文认为,根据以往的经验 “优先”一词具有模糊的属性,也没有说明不优先会有什么问题。因此,很多地方,节能产品反而因为价格高而无法进入政府采购市场;有些地区节能产品会有一些加分,但却因为分值不大而产生了不实质性的影响。
随着强制节能政策的出台,节能将成为供应商参与政府采购的必须条件。这对于鼓励节能产品参与政府采购将带来积极的示范效应。
多环节确保认证
在采访中,记者也遇到一些企业及官员提出的问题,那就是节能产品怎么认证以及认证的权威性如何确保。
目前,政府采购确认节能是否只依靠节能清单?进入清单是否就代表节能?企业是否填个表交个钱就能被列入清单?如果这样,节能清单将难以反映产品真实的节能性能。
对此,中国节能产品认证中心主任助理刘才丰表示,为了保证认证结果权威可信,中国节能产品认证中心采用国际通行的方式运作,将程序、过程、方法等公开,实现过程透明化。
目前中国节能产品认证中心的认证步骤是由产品检验、生产线检验和认证后抽查三个部分组成,中标认证中心每年还都要对发证产品进行监督检查,包括抽检产品标准是否达标、生产员工技术是否熟练掌握、生产设备是否达到生产要求等。
据介绍,认证的结果同时受认监委和质量监督局的检查,保证公正和科学。同时,认证的标准还在不断地更新和完善。
以计算机为例,为适应计算机产品的快速发展、提高计算机产品的能源利用效率,引导企业节能技术进步,中标认证中心于日前启动《计算机节能产品认证技术要求》的修订工作。 修订后将以新标准再次进行认证,不合格的依然会被撤出名单。
IT节能路漫长
从公布的清单来看,在IT采购的范畴中只有计算机、打印机和显示器进入清单,而政府IT采购中的能耗大户——服务器、存储、路由器等产品反而不在其中,这无疑使IT节能采购的价值大打折扣。
惠普高级解决方案顾问易梅告诉记者,政府真正的能耗大户是拥有众多服务器和存储设备的数据中心,因为常规办公电脑每天只开动8个小时,而这些机构则需要7天24小时连续运转。同时,能耗还包括给这些设备降温所用的空调的耗电,综合起来远超过常规办公电脑。
但是,目前政府节能采购在这方面却是个盲点,一方面没有服务器产品的节能标准,另一方面在规划和采购数据中心工程(通常是系统集成)没有把建成后的能源消耗问题纳入评审标准。
以最简单的散热为例,机房布局不合理、布线凌乱这些细节的疏忽会使发热量提高40%,意味着要用更多的空调给它降温。
易梅认为,从长远的角度来说,政府不应该将节能采购仅仅局限于产品采购,更应该扩展到方案和服务上。比如利用HP ProLiant Essentials虚拟机管理软件包VMware和惠普存储虚拟化系统,通过实施虚拟化,服务器耗电量减少可高达70%。切实的实现政府节能采购的目标。(马磊)
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