| 2005-10-27 14:58:41 政府采购信息报 何晶 朱建华 |
评标专家的评标结果决定参与投标供应商的命运,同时,评标专家是否客观、公正日益成为影响政府采购规范的主要因素。专家地位的重要,使其成为炙手可热的人物。因此,评标专家这个群体如何公正、公平地评标成为政府采购关注的“焦点”。近日,本报接到长城家具公司对评标专家的投诉电话。由此,记者展开了调查

长城家具公司展厅里摆放着品种繁多的排椅样品。 家具采购需求增大后,对于市场环境的公平性也提出更高要求。6月中旬,中共中央直属机关采购中心接受中共中央党校委托,以公开招标形式采购礼堂家具。该项目共分2包:第一包:礼堂排桌、排椅;第二包:主席台及休息室家具。
7月6日上午9:30开标,共有20余家企业参加了第一包投标,其中包括7家国内排椅专业生产厂参加了投标。 经过评选,北京天坛家具股份有限公司、北京市长城家具公司、北京今圣梅家具制造有限公司三家公司成为第一包(礼堂桌椅)的预中标单位。采购中心通知预中标单位制作样品,最后将通过摆样确定中标单位。 经过专家对样品的评比,8月4日,确定中标单位北京今圣梅家具制造有限公司为第一包中标单位,中标金额:237万元,高出长城家具公司投标价40万元。
对这样的中标结果,长城家具公司感到疑惑。开始了其艰难的质疑、投诉之路。以至于,该项目经过四个月的投诉至今未果。
家具业的“行规”
长城家具公司表示,招标文件中明确提出投标人资格:拒绝任何形式的代理投标,投标人必须是生产制造厂家,投标的家具必须由本厂生产制造(原材料、零部件除外)。长城家具公司认为,北京今圣梅家具制造有限公司作为一般的家具生产厂家缺乏专业生产排椅的设备,也缺乏相应的检测设备,根本不能称作排椅的生产厂家,该厂家能够成为中标单位令人不解。 8月4日,长城家具公司致函中共中央直属机关采购中心,对中标单位今圣梅家具公司不具备生产厂家资格要求提出质疑。8月9日,中共中央直属机关采购中心给予了明确答复。 “关于《质疑函》的答复函”中回复:“关于招标文件中对投标人资格要求,是资格符合性因素之一而不能成为无效投标因素之一,今圣梅公司在投标文件中已提供相应材料。”
同时,采购中心告知长城家具公司,这是专家评标的结果。 什么样的家具厂商具有排椅生产资格? 一位家具行业的资深人士表示,在家具行业里都有这样一个“行规”,专业的排椅生产厂家需要有专业的排椅设计人员,专业的排椅生产设备,如:金属的焊接设备、聚氨酯膜塑发泡成型的设备等。今圣梅公司具备这方面的生产能力吗?该专家表示,今圣梅公司做过这方面的业务,但是做过排椅的业务并不表示该厂家就具备生产排椅的能力,他只是以外购、贴牌或代理成品排椅的形式做业务。
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