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长丰县2017年部分中小学心理咨询室设备采购

作者: 发布于:2018-03-02 08:20:00 来源:中国政府采购网

一、原公告主要信息

原项目名称:长丰县2017年部分中小学心理咨询室设备采购

原项目编号:2018FCHZ0013

原公告日期:2018年02月01日

二、公告内容(更正事项、内容及日期等)

长丰县2017年部分中小学心理咨询室设备采购项目

答疑、变更

项目编号:2018FCHZ0013

各投标人:

一、变更:

1、招标文件采购需求中第8项产品“学校心理健康教育网”中规格技术参数第4条

8

学校心理健康教育网

4、★系统采用Microsoft SQL Server 2005数据库,免费提供二次开发接口,可实现与现有的“教育局心理健康教育网”全部数据对接;达到上传下载数据无障碍,既可以接受市局管理,也可以自行开展心理健康工作。同时各学校之间数据可互相独立,也可以选择心理信息分享。

变更为:

8

学校心理健康教育网

4、★系统采用Microsoft SQL Server 2005及以上版本数据库,免费提供二次开发接口,可实现与现有的“教育局心理健康教育网”全部数据对接;达到上传下载数据无障碍,既可以接受市局管理,也可以自行开展心理健康工作。同时各学校之间数据可互相独立,也可以选择心理信息分享。

2、招标文件采购需求中第15项产品“中小学生情绪检测及危机预警仪”规格技术参数第二点软件组成1条“★通过面部微表情识别,可以监测出学生情绪状态,并以情绪指标的形式反映出来,可以提供给老师及时进行情绪预警。变更为“通过面部微表情识别,可以监测出学生情绪状态,并以情绪指标的形式反映出来,可以提供给老师及时进行情绪预警。

3招标文件采购需求中第16项产品“学生心理危机评估预警系统”中规格技术参数

16

学生心理危机评估预警系统

该系统参照CCMD3并结合大量心理案例进行开发,主要是为了辅助心理老师进行学生心理状态评估之用。该心理危机评估系统精心根据问询学生资料流程进行人口学资料收集、问诊、评估等流程。系统涵盖了成年人与未成年人评估标准,只需根据学生本人或其家长的叙述,选择相应的症状,就可以对学生的感知觉、思维、情感、行为、智力、生理  、性 、人格等方面问题进行初步评估,软件可自动生成相关的初步评估结果。

1、具有档案管理、档案打印等功能,这样能实现对学生档案记录进行有效的系统管理及系统的设置,尽量优化工作程序,提高工作效率。

2、系统还可以提供多样化的辅助评估方式,可分人工和电脑智能二种辅助诊断方式,即心理老师可按照软件提示的评估结果进行确诊,也可依据自已个人经验自行确定;并且软件能对最后确诊结果可能伴随的其它问题给出相应提示。

3、安全性强:本软件带有数据备份/恢复功能,可以确保学校计算机因病毒或意外故障造成软件不能使用时,重新安装软件后,原有数据仍能恢复功能。

4、数据存储及分析功能,可以为老师做心理研究提供必要的参考资料。

5、危机评估内容可以以文档形式保存和打印,以便继续随访跟踪。

系统支持远程进行评估分析、支持对各个病情的整体报告分析,支持自动评估,并设置了详细的加密措施。

6、系统支持手机APP在线测试,方便携带,可以随时对用户进行诊断。

变更为:

16

学生心理危机评估预警系统

该系统结合大量心理案例进行开发,主要是为了辅助心理老师进行学生心理状态评估之用。该心理危机评估系统精心根据问询学生资料流程进行人口学资料收集、评估等流程。系统涵盖了成年人与未成年人评估标准,只需根据学生本人或其家长的叙述,选择相应的症状,就可以对学生的感知觉、思维、情感、行为、智力、生理、性、人格等方面问题进行初步评估,软件可自动生成相关的初步评估结果。

1、具有档案管理、档案打印等功能,这样能实现对学生档案记录进行有效的系统管理及系统的设置,尽量优化工作程序,提高工作效率。

2、系统还可以提供多样化的辅助评估方式,可分人工和电脑智能二种辅助方式,即心理老师可按照软件提示的评估结果进行,也可依据自已个人经验自行确定;并且软件能对最后结果可能伴随的其它问题给出相应提示。

3、安全性强:本软件带有数据备份/恢复功能,可以确保学校计算机因病毒或意外故障造成软件不能使用时,重新安装软件后,原有数据仍能恢复功能。

4、数据存储及分析功能,可以为老师做心理研究提供必要的参考资料。

5、危机评估内容可以以文档形式保存和打印,以便继续随访跟踪。

系统支持远程进行评估分析、支持对各个病情的整体报告分析,支持自动评估,并设置了详细的加密措施。

6、系统支持手机APP在线测试,方便携带,可以随时对用户进行。

4、本项目开标时间投标截止时间由“2018 3 6 9: 00”变更为2018 3169: 00”。

二、答疑:

    答疑有关内容经专家论证,回复如下:

1、问:招标文件关于★号设置技术参数的定义出现前后不一致,这样的定义属于偷换概念,通过设置带条件的语法,逃避了在开标之前删除具有唯一性和明显指向性的品牌的可能性;并阻止了本投标文件在开标之前进行质疑的可能性,这是违反国家相关法律规定的。

(1)受质疑招标文件的原文:第三章 投标供应商须知 一.总 则 

(2)受质疑招标文件的原文:第三章 投标供应商须知 五.开标与评标 

(3)受质疑招标文件的原文:第四章 评标办法2、资格审查合格后,评标委员会对投标文件进行符合性审查。

(4)受质疑招标文件的原文:第六章 采购需求

(5)受质疑招标文件的原文:第六章 采购需求

(6)受质疑招标文件的原文:第六章 采购需求

(1)质疑如下:根据以上截图中定义:

A/“采购需求中带“★”号项须实质性响应招标文件要求”

B/“11、★条款须满足或优于招标文件要求,否则投标无效”;

C/同时,在技术参数表格下方备注中,“注:1、以上带“★”号项为初审评审指标,不带“★”号项为技术标评审指标。如评审中发现带★号项技术参数或要求确属个别品牌专有,则该项纳入技术标评审范围”

以上语文上可以理解为:

(1)★就是废标项;

(2)但是一旦评审中发现★是违反国家法律规定的具备指向性和唯一性的控标行为,就不是废标项,而且必须是在评审中发现;

(3)这就否定了开标前,招标文件中一旦出现具备唯一性和明确指向性的技术参数,潜在供应商是无法继续质疑其合法性的可能性的。

以上错误在于:

A、否决了招标文件中技术参数设定的严肃性和国家规范性;

B、同时,以上错误规定预设和强化了现场专家的辨别能力,特别是一些IT专业知识,特别是对于一些创新性产品的技术参数的识别能力,如果无法识别的话,必然导致内部舞弊和直接在源头上进行控标,而潜在供应商无法质疑。

以上严重违反了教育部2012年的《心理健康教育纲要》和2015年的《心理辅导室建设指南》,以及2017年12月教育部教育装备研究与发展中心颁布的《中小学心理辅导室建设与装备规范》;同时已经严重违反了《中国人民共和国政府采购法》第五条《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规。

我方要求取以上不合理★参数设置的要求。

答:★项参数已做修改,具体见变更。

 

2、问:学生心理危机评估预警系统的相关不合理参数设置

质疑如下:CCMD3是中国精神障碍诊断标准,“问诊”等词语出现在技术参数中。以上是涉及医疗资质的,在中小学心理辅导室的建设中,国家一直强调要去医疗化,见以下2017年心理辅导室建设规范截图:

以上严重违反了教育部2012年的《心理健康教育纲要》和2015年的《心理辅导室建设指南》,以及2017年12月教育部教育装备研究与发展中心颁布的《中小学心理辅导室建设与装备规范》。

我们质疑本产品参数定义以上产品参数的合理性和专业性,这已经严重违反了《中国人民共和国政府采购法》第五条《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规。

我方要求取以上涉及相关医疗化词语的参数设置不合理的要求。

答:见变更3

3、问:积极心理提升工具包的不合理参数设置

质疑如下:以上积极心理提升工具包的内容实质上就是市场上常见的团体活动包的一个组成部分,均已包括在团体活动包中,本标书把团体活动包一拆为二,变相增加潜在供应商的投标难度是明显的控标行为。

以上严重违反了教育部2012年的《心理健康教育纲要》和2015年的《心理辅导室建设指南》,以及2017年12月教育部教育装备研究与发展中心颁布的《中小学心理辅导室建设与装备规范》。这一要求会极大的不合理增加供应商的投标困难,同时会排斥大量供应商参加招投标活动,会导致政府采购活动的严重不公。

简言之,积极心理提升工具包的产品设置和参数设置是不合理和违法的,且已经严重违反了《中国人民共和国政府采购法》第五条《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规。

答:按招标文件执行。

4、问:学校心理健康教育网的参数设置不合理

质疑如下:“★系统采用 Microsoft SQL Server 2005 数据库”,

经咨询IT专家,告知如下:

SQL Server缺点:1.成本高昂。不是免费的(一次性买断费用高昂,分期授权成本也较高); 2.使用风险。SQLServer完全重写的代码,经历了长期的测试,不断延迟,许多功能需时间来证明。并不十分兼容早期产品。使用需要冒一定风险。严重问题:数据不容易恢复,受限于windows机制,且恢复的成本比较高。

3.开放性。只能运行在微软的windows平台,没有丝毫的开放性可言,操作系统的系统的稳定对数据库是十分重要的。4.可伸缩性,并行性。并行实施和共存模型并不成熟,很难处理日益增多的用户数和数据卷,伸缩性有限。并行实施和共存模型并不成熟。很难处理日益增多的用户数和数据卷。伸缩性有限; 数据库支持的数据类型相对较少,通用性不便。5.性能稳定性。SQLServer当用户连接多时性能会变的很差,并且不够稳定。Windows9X系列产品是偏重于桌面应用,NT server只适合中小型企业。而且windows平台的可靠性,安全性和伸缩性是非常有限的。它不象Linux那样久经考验,尤其是在处理大数据量的关键业务时;并行实施和共存模型并不成熟。很难处理日益增多的用户数和数据卷。伸缩性有限; 安全性方面,没有获得任何安全证书;客户端支持及应用模式,是C/S结构,只支持windows客户,可以用ADO, DAO,OLEDB, ODBC连接;安全性方面,没有获得任何安全证书6.客户端支持及应用模式。只支持C/S模式。只支持windows客户,可以用ADO, DAO,OLEDB, ODBC连接,比较局限; 

业界主流的占90%的企业是使用MySQL数据库,其优点如下:

MySql是一个快速、多线程、多用户的SQL数据库服务器。几乎是免费的,支持正规的SQL查询语言和采用多种数据类型,能对数据进行各种详细的查询等。MySql的核心程序采用完全的多线程编程。线程是轻量级的进程,它可以灵活地为用户提供服务,而不过多的系统资源。用多线程和C语言实现的MySql能很容易充分利用CPU。MySql可运行在不同的操作系统下。简单地说,MySql可以支持Windows95/98/NT/2000以及UNIX、Linux和SUN OS等多种操作系统平台。这意味着在一个操作系统中实现的应用可以很方 便地移植到其他的操作系统下。MySql有一个非常灵活而且安全的权限和口令系统。当客户与MySql服务器连接时,他们之间所有的口令传送被加密,而且MySql支持主机认证。 MySql支持ODBC for Windows。MySql支持所有的ODBC 2.5函数和其他许多函数,这样就可以用Access连接MySql服务器,从而使得MySql的应用被大大扩展。MySql支持大型的数据库。虽然对于用PHP编写的网页来说只要能够存放上百条以上的记录数据就足够了,但MySql可以方便地支持上千万条记录的数据库。作为一个开放源代码的数据库,MySql可以针对不同的应用进行相应的修改。MySql拥有一个非常快速而且稳定的基于线程的内存分配系统,可以持续使用面不必担心其稳定性。事实上,MySql的稳定性足以应付一个超大规模的数据库。 强大的查询功能。MySql支持查询的SELECT和WHERE语句的全部运算符和函数,并且可以在同一查询中混用来自不同数据库的表,从而使得查询变得快捷和方便。PHP为MySql提供了强力支持,PHP中提供了一整套的MySql函数,对MySql进行了全方位的支持。

以上严重违反了教育部2012年的《心理健康教育纲要》和2015年的《心理辅导室建设指南》,以及2017年12月教育部教育装备研究与发展中心颁布的《中小学心理辅导室建设与装备规范》。这一要求会极大的不合理增加供应商的投标困难,同时会排斥大量供应商参加招投标活动,会导致政府采购活动的严重不公。

     建议取消以上参数设置。

答:见变更1

 

5、问:行为认知训练系统和情绪检测危机预警仪产品参数设置具有唯一性

行为认知训练系统的参数设置与国家教育部2017年《中小学心理辅导室建设与装备规范》规定不符合,见下列截图:

情绪检测危机预警仪产品一般适用于娱乐性的产品,作为中小学心理辅导室的产品,其专业性和合理性存在重大问题,我们质疑其专业性,同时市场上也没有同类产品,具有唯一性。不建议采购人采购。

我们质疑以上两款产品参数定义与设置的合理性和专业性,以上严重违反了教育部2012年的《心理健康教育纲要》和2015年的《心理辅导室建设指南》,以及2017年12月教育部教育装备研究与发展中心颁布的《中小学心理辅导室建设与装备规范》;同时,这已经严重违反了《中国人民共和国政府采购法》第五条《中华人民共和国招标投标法》、第十九条第二款“国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求”等相关法律法规。

我方要求取消以上参数设置不合理的要求。

答:见变更2

其他内容不变,招标文件中如有与本文件不一致的,以本文件为准。本文件为招标文件的组成部分。

联系人:周工,联系电话:0551-62720135 62720129,传真:0551-66396137。

                                           长丰县教育体育局  

长丰县公共资源交易中心 

2018年31

三、附件

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