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关于“福建省漳州市漳浦县朝阳水库工程PPP项目(重新招标)”资格预审文件的答疑纪要

作者: 发布于:2018-08-27 17:58:00 来源:中国政府采购网

项目名称:福建省漳州市漳浦县朝阳水库工程PPP项目

项目编号:闽咨招[2018]77号

 

一、项目联系方式:

项目联系人:刘剑志

项目联系电话:0591-87677863

 

二、原公告名称及地址时间等:

首次公告日期:2018年08月14日

本次变更日期:2018年08月27日

原公告项目名称:福建省漳州市漳浦县朝阳水库工程PPP项目(重新招标)资格预审公告

原公告地址:中国政府采购网、福建省政府采购网

 

三、更正事项、内容:

详见其他补充事宜

 

四、其它补充事宜:

关于“福建省漳州市漳浦县朝阳水库工程PPP项目(重新招标)资格预审文件的答疑纪要

 

各投标申请人:

招标人(招标代理单位) 根据招标编号为闽咨招[2018]77-1号“福建省漳州市漳浦县朝阳水库工程PPP项目(重新招标)”有关资格预审文件的答疑纪要如下:

1、项目是否已纳入PPP综合信息平台项目库?如尚未入库,预计何时完成入库?

答:本项目已录入PPP综合信息平台项目库,截止目前福建省财政厅已经审核通过,待财政部审核通过后即会在PPP综合信息平台上对外公布。

2、资审文件第3页“2.3项目概况及规模”中独立费用6492.93万元具体构成是指哪些费用?本项目涉及的勘察设计费用列支在哪项费用中?

答:根据本项目经批复后的《可行性研究报告》,独立费用包含建设管理费经济技术服务费工程建设监理费联合试运转费生产准备费科研勘测设计费其他等,具体以本项目经批复后的《可行性研究报告》为准。  

3、资审文件第4页及第11页均提到“若因融资需要需追加项目资本金,由社会资本方负责通过合法途径补充投资。”该要求是否意味着允许政府方出资代表过程中因此降低股权比例,还是政府方出资代表将与社会资本方按确定股比追加项目资本金出资。

答:政府方出资人代表股权比例不降低,需追加的项目资本金由社会资本方通过合法途径补充。

  1. 资审文件第16页“10.2项目咨询服务费”,如中标人按要求缴纳了相关费用,招标代理单位是否向付款人开具增值税专用发票?该费用支付的依据合规性手续由谁负责提供?“上述费用不纳入投资总费用中”是指投标阶段不纳入总费用,还是项目公司成立后将费用返还给中标人后也不纳入总投资费用?

答:代理单位会向中标人开具项目咨询服务费增值税专用发票,项目咨询服务费由中标社会资本方承担。

5、资审文件第16页“10.3投资审批文件”,如投资方非央企,而且审批程序要求报其上级单位决策的,投资审批文件是提供投标申请人单位的资格审批文件即可,还是提交经上级决策的最终投资审批文件?

答:投资方为非央企单位的,提供其本单位的投资审批文件即可。此外,所有投资方均须做好内部投资决策工作,若未来造成无法按时投资的,政府将追究其相关责任。

6、资格预审文件要求联合体协议书“送招标人一份”(第41页),是否要求递交资审文件时手持一份原件到现场提交?

答:递交资格预审申请文件时无须提交,待整个招标采购活动结束后,中标人再递交给招标人一份。

7、资格预审文件“六、财务状况表”(第45页)中的销售利润和流动比例是否分别指营业利润和流动比率?建议予以明确。

答:销售利润可以直接填写营业利润,流动比例可以直接填写流动比率。

8、贵方如何保障本项目投资规模中移民征地拆迁补偿费4.5亿元支出在不影响项目实施进度的前提下按时足额到位?

答:本项目4.5亿的移民征地拆迁补偿费已纳入财政支出计划中,由县财政局统筹安排。

    9、本项目建安工程费占比较低,已严重偏离各大央企集团的建安费占比要求,请问贵方对此作何考虑?可否合理化调整本项目投资构成?

    答:按资格预审文件执行。

10、请问资格预审文件六,财政状况表中销售利润是否指营业利润?

答:销售利润可以直接填写营业利润。

11、资质要求:水利行业(水库枢纽、灌溉排涝)乙级以上设计资质要求,一般企业不会显示具体细分行业类型,请问括号中备注部分如何证明?

答:水利行业乙级及以上资质或水库枢纽、灌溉排涝专业乙级及以上资质均满足该款要求。

12、资格预审申请函中:2、我方声明:(1)我方具有足够的资金和财务能力,有能力并愿意负责项目公司成立后所需投资资金的融资与担保。

根据《关于加强中央企业PPP业务财政风险管控的通知》(国资发财管(2017)192号)文件精神,项目债务融资需要增信的,原则上应当由项目自身资产或股权投资担保,确需股东担保的,应由各方股东按照出资比例担保,我公司为国资委下属央企单位,为避免推高公司资产负债率不能予以担保,请问此处这样要求是否有违规担保嫌疑?

答:按资格预审文件执行。

13、按照《福建省物价局关于规范建设工程交易服务收费有关问题的通知》(闽价通告[2018]9号)文件精神,项目建设工程交易服务费用应由招标单位和中标单位分别按照40%和60%的比例承担。

请问:资审文件中要求由社会投资人承担全部责任不尽合理,请予以澄清。

答:删除资格预审文件第二章投标须知前附表第10.1款建设工程交易服务费(若有)有关内容,资格预审文件第四章资格预审申请文件格式中“九、服务费承诺书”中关于建设工程交易服务费的相关内容皆相应删除。

14、资格预审文件九、服务费承诺书中:二、项目咨询服务费:我方愿意承担本项目的实施方案编制咨询费、物有所值评价报告编制服务、财政承受能力论证报告编制服务费、招标代理服务费。

①物有所值评价报告编制服务费:按120000.00元计取。

②财政承受能力论证报告编制服务费:按120000.00元计取。

③项目实施方案编制咨询费:按875580元计取。

④招标代理服务费:按433080元计取。

注:我方在领取《中标通知书》时向招标代理单位一次性支付以上所有费用。上述费用不纳入投资总额费用中。

请问:项目咨询服务费属于前期工作,前期工作发生的费用应由项目公司承担并计入总投资,此处要求项目咨询服务费不计入总投资不尽合理,请予以澄清。

答:按资格预审文件执行。

15、请问:项目中标后是否引入战略投资人?

答:项目公司成立时的股东须为中标人及政府方出资人代表,但项目约定股权锁定期内除经项目实施机构书面同意为了履行项目融资项下的担保而涉及的股权结构变更的情况外,社会资本方不得转让其直接或间接持有的项目公司股权。具体以下一阶段正式评审时所提供的相关合同为准。

  1. 资格预审文件第14页3.2.5:“近年完成的类似项目的年份要求:  /  ”。请问是对业绩年限没有要求还是本次资格预审不需要提供类似业绩?

答:本次资格预审不需要提供类似业绩。

  1. 资格预审文件第40页,三、联合体协议书的格式中包含甲乙丙三方,我方联合体只有贰家,请问是将丙方内容位置空留还是将丙方内容删除并部分调整?

答:空留或将丙方内容删除并该内容部分调整均可。

 

    答疑纪要与《资格预审文件》有不一致处,以本答疑纪要为准,本答疑纪要与《资格预审文件》具有同等法律效力。

 

                        招标人:漳浦县水利局(盖章)

 

招标代理机构:福建省闽咨造价咨询有限公司(盖章)

                                2018年8月27日

 

五、联系方式:

采购单位名称:漳浦县水利局

采购单位地址:漳浦县绥安镇民主路1号

采购单位联系方式:郑先生、许先生0596-3200268、0596-3221076

采购代理机构全称:福建省闽咨造价咨询有限公司

采购代理机构地址:福州市五四路158号环球广场B座13层

采购代理机构联系方式:刘剑志、郑文华

 

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