| 2008-6-24 14:59:02 政府采购信息报 魏晓文 |
2008年6月10日，北京。
从坐落在东城区的北新桥地铁站向北，穿过长长的北新桥三条胡同，就会看到一幅红白相间的大灯箱指示牌：中国红十字总会赈灾募捐地点。
“现在募捐的人少多了，汶川大地震发生后的半个月内这里可是人山人海”，身穿制服的保安专门用了一个形容词来描述当时的情形，在回想人们踊跃捐款的状态时，他的眼睛明显透射着激动的影子。
虽然乐善好施是中华民族的传统美德，但中国人对慈善的概念却相当陌生。陌生到几乎没有鼓励慈善的机制，民众也以为自己与慈善距离遥远。汶川大地震，已经改变了这一切。
大难产生大爱，大爱促成了大慈善。截至6月15日，全国共接收各界捐赠款物总计455.78亿元。很多人或许并不知慈善为何物，但却在爱心的感召下向同胞伸出了援手，并因此将平民慈善推向了高潮。在这场不分行业身份性别年龄的爱心大汇合中，慈善的真正内涵渐渐回归本色。
当天，四川绵阳。
中国红十字总会宣传处处长夏洪艳带领包括新华社在内的数家媒体记者，从北京直飞成都。捐款风潮回落之后，对公益善款的处置信任危机此消彼长，夏洪艳此行目的不言而喻。
在5.12汶川大地震发生后仅一个星期，网上传言，中国红十字会某官员在接受央视记者采访时表示，将送往灾区价值1300万元的1000多顶帐篷。经过细心的网民计算，每顶帐篷高达1.3万元，于是一夜之间，《红十字会的帐篷一万元一顶》的帖子遍及网络各大论坛。
虽然中国红十字总会宣传处处长夏洪艳表示，看到网上有这样的传言之后，红十字总会随即进行调查并没有找到接受央视记者采访的这位“官员”，“红十字会没有人说过这些话”。但面对红十字总会处置公益善款的信任危机，由此铺天盖地而来。救灾物资的采购，成为这场危机的导火索，而价格，则成了引爆这场危机的炸药包。从红十字总会的“万元帐篷”事件开始，围绕慈善产生的轰动事件一桩接一桩。热情的捐赠背后，善款去向问题被史无前例地放大，全国人民都睁大眼盯着几大慈善机构和灾区救灾物资的发放，对善款去向的质疑渐渐增多。
5月18日，中国红十字总会发出通知，要求其辖下的分会“切实做好5·12地震募捐款物管理、使用工作”。在通知中，总会强调“公众为此次地震灾害所捐赠的款物必须专款专用，严禁以转入备灾基金等名义扣留、挪用、截留或用作其他事项”，但捐款者不难发现，即使完全杜绝扣留、挪用、截留善款的现象，严格履行专款专用的职责，人们对公益善款的信任危机还是有增无减，焦点聚集到一处--救灾物资的采购，甚至于灾后重建的各项物资的采购也让公众担忧不止。
在400多亿的公益款物中，相当大的一部分将用于灾后重建，也将真正开始大量物资的采购，用于支付大量工程的款项。灾难过后，善款采购成为慈善公益行动亟待“排险”的“堰塞湖”。 |
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