| 2008-7-1 10:40:41 政府采购信息报 王超 |
招标文件是各投标单位进行投标时制作标书的最重要、最基本的依据。如果标书制作脱离了招标文件，那制作出的标书再精美也只能是无源之水、无本之木，必然摆脱不了被淘汰或是被废标的命运。笔者近段时间参加的几次工程招标活动中就出现了几次因投标企业没能按招标文件要求制作投标文件而被废标的情况，所犯错误五花八门，令人啼笑皆非。有不按要求盖章的，有报价不规范的，更有甚者，其标书竟然忘了填报价。其实很多问题都是很容易就能避免的，在这里笔者结合自己参与招投标活动的些许经验，总结了几点工程招投标单位在读招标文件时应当注意的基本问题。
时间
招标文件中的时间包括：发出招标文件的时间、报名时间、招标文件答疑时间、标书报送时间及截止时间、开标时间等。
发出招标文件的时间关系到招标信息最低公布期限的计算起始点的问题。例如公开招标方式下招标信息的公开时间不得低于20天。这也是投标企业维护自身权益的一条依据。如果招标信息公布时间不足20日而给自己造成损失的，投标人可以依此行使自己的行政复议权。招标文件答疑时间是招标方为投标企业集中安排的招标文件的释疑时间，这对投标企业正确理解招标文件，规范制作投标文件十分必要。如果错过了这一时间再去询问可能会给自己带来诸多不便。报名时间、标书报送时间及截止时间、开标时间等的重要性在这里就不必赘述了。
招标现场参与人
这是招标文件中对投标企业有权参加人的限定性规定。一般情况下都是由法人代表或其授权委托人参加，在此种情况下一定要按要求派有资格的人员参加，以免错过投标机会。企业法人本人参加的要有法人身份证明。由法人授权参加的必须有授权委托书，并且受托委托书中必须明确授权的范围，以便分清委托人和受托人各自的权利义务。
所需资质证书
这是工程招标中必不可少的事项，因为这关系到施工企业建设工程的技术支撑，建设资格能力等，因此在招标文件中是一定要重点体现的，切不可遗漏。
注重细节
小处见大，细节取胜。各投标企业在报价的问题上一般都会非常重视，却往往会忽视一些小的细节。比如标书上正本副本的标注，印章的加盖及正确位置，标书的内容顺序，报价的方式（报单价或报总价）。在笔者参加的一次工程招标开标现场，一家企业就是因为在投标文件的封口处未按规定加盖公章而被废标（招标文件中已明确规定，封口处未加盖公章的作废表处理）。最后中标的企业的综合评比其实还不如这家企业好，如果不是因为这处小纰漏被废标，一定是该企业中标，在场的所有人也都为之惋惜。 |
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