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坚持规范操作 新疆经济社会效益双丰收

2008-7-17 9:42:12  政府采购信息报  李喜洲

  新疆维吾尔自治区政府采购中心成立于1999年,自成立以来,采购规模逐年扩大,采购金额由2000年的1.37亿元增长到2007年的12.08亿元,同比增长781%。2001年至2007年累计共实施政府采购金额45.45亿元,节约采购资金4.82亿元,节约率为10.75%。为加强财政支出管理、促进自治区的经济建设发挥了重要作用。
  
  协议供货提高采购效率
  
  自治区政府采购中心从2005年1月1日起,对小批量、多批次的计算机、打印机、复印机、投影机等办公自动化设备实施了协议供货的采购模式。2005年自治区本级通过协议供货办法采购的办公自动化设备达4064.40万元,采购预算为4514.89万元,节约采购资金450.49万元,节约率为9.98%。近年来办公自动化设备采购金额和数量不断提升,到2007年采购金额已达到了8534万元,采购数量达到7311台。采用协议供货的采购模式,缩短了采购时间,提高了采购效率,有效地缓解了采购单位购买办公自动化设备时间周期长、价格高的矛盾,使采购单位的需求及时得到满足,取得了较好的效果。
  
  重大项目突出社会效益
  
  自治区政府采购中心自2005起已连续四年对自治区教育厅义务教育教科书进行了政府集中采购。采购的教科书涉及汉语、维吾尔、哈萨克和克尔柯孜等四种语言文字,包括义务教育阶段各年级的免费与非免费教科书,四年累计采购金额达到了10.7亿元,节约资金2540万元。实现了规范教科书采购行为、节约财政资金、让更多的贫困生使用上免费教科书的目标。按照每名学生每学年小学生90元、初中生180元的免费教科书政府采购指导价现行标准,通过政府采购节约的资金可以增加28.2万名小学生或14.1万名初中生使用免费教科书。
  
  2007年政府采购中心首次对中央代表团赠送新疆电教设备进行了政府采购。中央代表团赠送新疆电教设备项目是自治区成立50周年大庆的一项延伸工作。该项目采购预算资金1.15亿元,其设备的主要功能是接收中国教育卫星及新疆教育卫星宽带网传输平台的数字压缩电视、语音广播、多媒体数据,将其存储、管理的资源和信息接入项目学校计算机局域网和互联网,为现代教学提供服务。通过该项目的实施,新疆各地、州、县(市)及部分兵团边远289所学校可享受到目前较为先进的优质教育资源,为促进教育的均衡发展提供了基础设施保障。通过政府集中采购节约资金4000万元,节约率为34.78%。
  
  车辆采购质优价廉

  
  自治区本级政府集中采购车辆协议供货模式已实施多年,在执行过程中,首先从汽车产业大市场环境分析着手,同时借鉴前几年的经验,进一步完善了汽车协议供货采购程序。其次是利用规模优势,以公开招标的采购方式确定汽车生产厂家为协议供货单位,减少车辆供应的中间环节,以实现为各采购单位采购到的车辆价格低和服务优的目的。
  
  通过多年的实践自治区本级汽车采购价格低服务优得到了社会各界的认可。由于优惠的价格和优质的售后服务,近几年全疆各地、州、市以及新疆生产建设兵团、中央驻疆单位、新疆军区和武警部队等都要求以自治区本级汽车集中采购协议供货价格为参照标准,并经常委托中心代其采购,从而服务于全疆各地、各部门。
  
  另外,2007年全年自治区本级公务用车机动车辆保险集中采购达到了4271辆,比2003年的1508辆增加了2763辆,增长183.22%。采购预算为2734.17万元,实际采购金额为1530.55万元,节约采购资金1203.62万元,节约率为44.02%。
  
  专用设备取得良好经济效益

  
  专用设备采购在货物类中占有相当大的比例。多年来,自治区政府采购中心重点组织实施了矿山专用设备、计生医疗设备、护林防火专用设备等项目的政府集中采购,取得了较好的经济效益。如自治区计生委计生医疗设备采购项目,专业技术性强,采购中心组织有关专家就技术、质量和售后服务等有关问题进行了认真论证,并反复征求用户方的意见,最终通过公开招标采购,保证了计生医疗设备的采购质量和时间要求。
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