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武汉 银企“联姻” 破解供应商融贷难题

作者:赵颖琨 发布于:2016-10-17 14:56:58 来源:政府采购信息网
   今年6月,武汉市财政局印发了《武汉市政府采购合同信用融资工作方案》(以下简称《方案》),旨在搭建政府采购合同信用融资平台,创新政银企合作和服务模式,进一步发挥政府采购政策功能作用,支持中小企业发展。
 
  化身“红娘” 牵线银企合作
 
  “我们于2016年年初对中小企业的融资情况进行了比较全面的调查,发现虽然市场上金融机构及社会平台数量激增,但是中小企业融资难的问题依然存在。”武汉市财政局政府采购办公室负责人说,如何为参与政府采购并中标(成交)的中小企业提供融资,是政府采购相关部门面临的问题。
 
  为此,武汉市财政局当起了参与政府采购并中标(成交)的中小企业与金融机构的“红娘”,搭建起以政府采购合同为信用的融资平台。金融机构增加了新的金融品种,中小企业供应商则获得了融资。
 
  政采融资须遵循三原则
 
  《方案》明确了开展政府采购合同信用融资工作应遵循的三个原则。
 
  市场主导 财政引导:在充分发挥市场主导资源配置的前提下,积极引导与协调政府采购合同信用融资工作,但不参与信用融资的具体操作活动。
 
  自主选择 自控风险:供应商可自行决定是否参加政府采购合同信用融资,并自愿选择合适的融资金融机构。金融机构要坚持“两个自主”,即根据内部评审制度和决策程序,自主决定是否开展政府采购合同信用融资业务,自主决定为供应商提供融资额度及融资时间。
 
  多方参与 加强配合:财政部门积极协调金融机构、采购人、代理机构和供应商,促使各方形成合力,推进政府采购合同信用融资业务顺利开展。
 
  明确政采融资各方职责
 
  在《方案》中,还规定了财政部门、金融机构、供应商、采购人以及采购代理机构各方的职责分工。
 
  财政部门:要做好政策引导与信息支撑工作,积极为政府采购合同信用融资工作搭建平台,提供信息及政策宣传服务;为金融机构提供查询客户端,金融机构可通过查询客户端核实及确认政府采购合同信息。
 
  金融机构:建立政府采购合同融资绿色渠道,向获得政府采购合同的供应商提供快捷、方便和专业的信用融资服务;适当降低供应商融资的准入门槛,简化贷款审批程序;融资利率由双方自行商定,原则上优于一般中小企业的贷款利率;须按季度向政府采购监管部门报送合同信用融资业务开展情况。
 
  供应商:有权自主决定是否使用政府采购合同信用融资方式。供应商向金融机构申请合同信用融资业务时,须对政府采购合同信息的真实性、合法性及有效性负责。
 
  采购人:积极配合金融机构和供应商开展政府采购合同信用融资业务。
 
  代理机构:积极配合做好合同信用融资业务宣传工作。协助各金融机构在投标、开标场所发放宣传资料,让更多供应商了解合同信用融资业务情况。
 
  《政府采购信息报》记者在《方案》中发现,政府采购合同信用融资的操作流程有六个完整的步骤,分别是融资申请、资料审查、签订贷款协议、账户变更、发放贷款及按期还款。
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