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成都 首次PPP评审咨询服务定点采购凸显四亮点

作者:通讯员 陈仕伟 发布于:2016-10-24 13:34:55 来源:政府采购信息网
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   近日,成都市公共资源交易服务中心(以下简称“成都交易中心”)按照采购人对中标供应商的确认结果,向10家供应商发出了中标通知书,成功完成了成都市政府与社会资本合作服务中心PPP项目评审咨询服务机构定点采购工作。
 
  成都市政府与社会资本合作服务中心主要负责PPP项目的实施方案、物有所值评价和财政承受能力论证评估。为进一步提高评审工作时效、确保评审工作质量,提升市政府投资项目和PPP项目评审工作的组织管理水平,切实发挥好为项目决策管理的咨询服务和投资控制作用,此次通过公开招标的方式向社会购买服务。
 
  因首次组织实施PPP项目评审服务采购,成都交易中心接受委托后,充分发挥集采机构的优势,积极与采购人沟通交流,详细了解PPP项目评审工作服务内容,认真做好招标准备工作。
 
  第一,合法公正设置供应商资格条件。
 
  只要供应商符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,在中华人民共和国境内依法登记注册,并有效存续具有独立法人资格的供应商或律师事务所或合伙制的会计师事务所,均可参加。
 
  第二,明确具体服务和商务要求。
 
  一是中标人应当按照国家相关法律法规和采购人的相关规定,独立、客观、公正、科学地开展评审咨询工作,并承担相应的法律责任。二是中标人应具有经济、财政、资产评估、会计、金融、工程技术、项目管理、法律专业类别的评审团队和专家团队,且有较强的专业应用能力,负责组织完成PPP项目的评审工作。三是中标人在接到采购人评审通知3小时内,指派专业技术人员到达采购人办公所在地。四是各项目的评审工作应在采购人确定评审时限内完成。PPP项目评审不超过20日。
 
  第三,科学合理确定评分标准。
 
  该项目的评分标准主要从PPP项目编制业绩、评审业绩、评审团队实力、评审工作组织等七个方面进行评审打分,特别是体现服务能力的PPP项目编制业绩和评审工作组织能力,设置的分值较高,占总分值的42%。
 
  第四,完善入库管理办法。
 
  采购人为了加强对市政府投资项目评审咨询机构的管理,制定了《成都市政府投资项目评审中心(PPP中心)入库咨询机构管理暂行办法》(附在招标文件中),在评审咨询服务的内容、评审任务分配、咨询机构考核管理等方面都设定了严格的管理条款,在评审任务分配方面,着重突出评审效率、控制评审风险、确保评审质量,按照公开、公平、择优的原则分配任务。
 
  该项目的招标文件体现了四个方面的亮点,吸引了39家供应商前来参与投标。在评标过程中,评标委员会成员严格按照招标文件规定的评标办法和评分标准认真评审,最后按投标人综合得分从高到低的顺序推荐了15家机构作为中标候选供应商。经采购人书面确认,成都交易中心于近日在政府采购指定媒体发布了中标公告,并发出了《中标通知书》。这10家PPP咨询服务机构,从签订合同之日起,将在三年内为采购人提供PPP项目评审咨询以及其他受市政府或市级有关部门交办的评审服务。
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