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南京市财政局政府采购管理处处长张益民

南京市快速推广新能源汽车

作者:修霄云 发布于:2016-10-24 14:08:59 来源:政府采购信息网
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   作为新能源汽车推广应用示范城市,南京市民的数据和经验分享极具价值。
 
  推广  新能源汽车9000余辆
 
  南京市新能源汽车的推广做法可以概括为四句话,即市长亲自抓、规划来保障、政策能跟上、设施同步上。
 
  市长亲自抓是指市长亲自挂帅担任南京市新能源车推广应用工作小组组长,全力推进南京市新能源汽车推广应用工作。
 
  规划来保障是指南京市制定了2014-2015年《南京市新能源汽车推广应用工作实施意见》等文件,从车辆推广、规划建设、政策扶持、产业发展等多方面,为南京市新能源汽车推广应用进行整体规划。2016年又制定了新能源车推广应用方等。
 
  政策能跟上是指财政部门会同交通运输局、经信委等制定了新能源公交车推广应用财政补贴实施细则,明确了各类新能源车型的补贴具体标准和流程。
 
  设施同步上是指2014年以来,南京市已建成3座公交车专用换电站;建成投用52个公交车充电站1528根充电桩、13个出租汽车充电站284根充电桩;社会公用充电桩在全市广泛布点,桩数已超4500根。
 
  用户体验  由“要我买”变成“我要买”
 
  在节能减排方面,新能源汽车确实有很大优势。根据南京市两年的使用评估,在节能上,纯电动公交车和混合动力公交车分别较传统公交车节能55.8%和10.1%;在减排上,每100台混合动力公交车和纯电动公交车理论上每年可减排0.26万吨和0.87万吨二氧化碳排放。
 
  在运营效率方面,1台传统公交车的营运效率相当于2.3辆纯电动公交车的营运效率。
 
  在购置成本方面,纯电动公交车和混合动力公交车分别较传统公交车高70%-105%和25%-51%。
 
  在使用感受方面,用户单位认为,推广使用新能源汽车,最重要的是通过技术创新和改进,让用户有良好的使用体验,才能实现由“要我买”变成“我要买”。因此,需要解决以下几点。首先是电池续航能力不足,这限制了有的新能源专用车的选择空间;其次是环卫新能源车的技术性能和作业效率低于传统燃油作业车辆,2012年以来,全国都在进行事业单位分类改革,环卫作业等单位已由事业单位改制为企业,因此依靠传统的行政命令要求企业购置新能源车会存在一些问题;第三随着新能源汽车补贴标准逐年退坡,用户单位感到购置资金压力不断加大。
 
  建议  技术、市场、政策共推进
 
  首先是生产企业要加强技术研发,这样才能让用户有良好的使用体验。
 
  其次是企业大力挖掘潜力、降低成本,拓宽市场。如果新能源公交车要在三、四线城市甚至乡镇寻找市场,这些城市或乡镇会遇到财力问题,因此,降低车价也是要重点考虑的问题。
 
  再者是建议从国家层面出台政府采购支持政策。政府采购活动全过程均由相关法律及程序性法规制约着,刚性强。各地在采购过程中,虽然积极想办法推广使用新能源车,但还是迫切盼望明确的政府采购支持政策,便于各地的实际操作
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