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中欧GPA研讨会在京召开

推进GPA谈判 铺路国企“走出去”

作者: 发布于:2016-10-31 16:00:21 来源:政府采购信息网
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财政部国库司副司长 王绍双

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中欧GPA研讨会现场

   本报讯(记者 黎娴 雒招霞)近日,由中国财政部和欧盟共同举办的中欧GPA研讨会在北京召开,双方就国有企业出价问题进行了深入探讨和交流。
 
  财政部国库司副司长王绍双,欧盟委员会内部市场、工业、创业与中小企业总司处长让-伊夫·穆勒致开幕辞。财政部国库司政府采购管理二处处长包振斌主持研讨会。20余个中央部委、部分省市财政厅(局)的政府采购负责人,以及30多家国有企业代表,共计120余人参加了会议。
 
  研讨会上,中方代表国务院国有企业改革领导小组办公室(国资委)政策研究组处长季晓刚和欧方代表欧盟委员会内部市场、工业、创业与中小企业总司处长让-伊夫·穆勒分别作了报告。
 
  “各参加方将国有企业列入出价,是根据GPA规则做出的安排,目标是促进参加方开放政府采购市场,消除他国政府采购贸易壁垒,扩大国际贸易。各参加方也不同程度地将国有企业列入清单。”王绍双在致辞中表示,举办此次研讨会,旨在让中方代表了解国有企业出价在加入GPA中的地位,以及中国加入GPA将对国内企业发展带来哪些机遇,从而推动中国加入GPA谈判进程。
 
  2014年12月,我国向WTO提交了加入GPA第6份出价,并首次列入国有企业。王绍双认为,我国加入GPA是为国有企业“走出去”铺平道路,可以解决企业参加方投标的“身份”和资格问题,减少企业在主要贸易国家政府采购市场上遭遇的“不公”。
 
  季晓刚从政府对国有企业的管理范围和方式、分类推进国有企业改革等方面作了详细介绍。他在报告中表示,“公益类国有企业可采取国有独资形式,具备条件的也可推行投资主体多元化,还可通过购买服务、特许经营、委托代理等方式,鼓励非国有企业参与经营。对于这部分企业,要把提供公共产品、公共服务的质量和效率作为重要监管内容,加大信息公开力度,接受社会监督。”
 
  欧方代表让-伊夫·穆勒在题为《欧盟GPA之采购实践:中国国有企业的机遇》的报告中,重点介绍了欧盟政府采购经验、中国加入GPA的好处与机遇。“每日电子标讯作为欧盟采购最大的在线服务平台,每天公布约1500项公共采购公告,注册用户可免费获取所有招标讯息,获得所有欧盟成员国的采购机会。”让-伊夫·穆勒表示,欧盟是GPA最大的市场,中国加入GPA,能确保中国进入世界上最大的政府采购市场,为中国企业带来巨大商业机会,节省投标成本,并在法律、程序、救济途径等方面得到保障。
 
  他认为,中国加入GPA能实现共赢,将进一步提高政府采购的经济效率,赢得更加透明、竞争的市场环境,简化政府采购监管框架,构建创新、高效、经济、环保的政府采购机制。
 
  研讨会还设置了问答环节。中方代表和欧方代表发言后,与会人员就中欧国有企业界定标准、国有企业功能分类、所占市场份额,以及中国国有企业加入GPA遇到的问题进行提问。
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