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中央国家机关空调批采凸显两大亮点

作者:蒋莉蓉 发布于:2016-11-28 14:35:48 来源:政府采购信息网
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   财政部办公厅于2013年发布《关于中央预算单位实施批量集中采购工作的通知》,确定中央预算单位采购满足办公需求的空调机原则上全部纳入批量集中采购范围。这三年,中央国家机关批量集中采购有哪些亮点呢?
 
  优化调整采购方式
 
  中央国家机关空调批量集采实行三年来,最大变化莫过于采购方式及评分办法的调整。据了解,2014年起至2016年前三期,中央国家机关空调批量集采项目一直采用公开招标采购方式,自2016年第四期开始,首次采用竞争性磋商采购方式。
 
  评分办法三年历经三次调整。2014年起至2015年前二期,中央国家机关空调批量集采项目评标采用综合评分法;2015年第三期起至2016年第三期,采用最低评标价法;自2016年第四期开始,评标再次采用综合评分法。
 
  虽然评标均采用综合评分法,但不同采购方式的项目在评分因素分值设置上完全不同。比如在2014年第一期招标文件里,技术部分占22分,价格分占45分;而在2016年第四期中央国家机关空调批量集采项目磋商文件里,技术部分占40分,价格分占40分。中央国家机关政府采购中心工作人员曾表示,与公开招标相比,竞争性磋商在时间上缩短了,废标情况有所减少。
 
  实时查询配送状态
 
  在政府采购领域,通过批量集采相关品目的中央单位采购人,也能通过成交产品配送状态查询系统,快捷地查询成交产品的配送状态,方便提前安排收货。
 
  据了解,从今年3月起,中央国家机关政府采购中心要求批量采购成交供应商自行安排开发、运维和管理物流查询系统,并为用户提供批量采购成交供应商物流查询和统计服务。
 
  《政府采购信息报》记者查阅资料时发现,2016年第四期中央国家机关空调批量集采项目磋商文件规定,响应人应提交的商务文件包括成交产品配送状态查询系统。每家响应人在最终报价完成后,按递交响应文件顺序每家有5分钟时间现场向磋商小组演示其查询系统的功能、操作流程等。
 
  另外,成交供应商物流查询系统方案也纳入评审范畴,分值占4分。其中,物流查询系统网址0.5分、物流查询系统帮助0.5分、实现移动端查询0.5分、实现功能情况2.5分。
 
  值得注意的是,成交供应商物流查询系统如遇采购中心检查发现或中央预算单位书面反映无法使用或使用过程中有明显虚假、错误信息,经核实后每发现一次该品牌将在核实之日起下一期评审中扣1分,累计不超过5分。
 
  记者看到,在中央国家机关政府采购中心批量采购成交供应商物流查询系统需求说明里,分别从网址、用户类型、开发标准、接口标准、性能需求及功能需求等方面进行明确规定。据了解,采购人登录系统后,将可看到成交期次、配置状态、成交数量、生产状态、送货在途状态、签收状态、结算支付状态和评价情况等配送信息;此外,还可对成交供应商的合同履约、产品质量、配送安装、服务品质等职责履行情况做出评价,并按“优、良、中、差”评定等级。“优、良、中、差”等级可对应换算为2分、1分、0分和-1分。
 
  有投标厂家代表认为,物流查询系统是目前很多品牌的短板,需要各品牌厂家重视该信息系统的开发与建设,才能完全响应央采的实质性需求。
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