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武警部队探索供应商精细化管理

作者:武津徽 刘雯 史佳斌 发布于:2018-08-20 15:59:13 来源:政府采购信息报/网
   目前,武警部队物资采购在供应商管理中还存在对入库的供应商把关不够严格、采购部门没有时刻掌握市场信息和市场动向、采购部门放松对已入库供应商的管理、对已入库的供应商的绩效考核制度不够完善等问题。
 
  因此,可以将精细化管理理念应用到武警部队物资采购供应商管理中,认真查找在供应商管理工作中的每个环节,找出漏洞,并提出方法解决实际问题。
 
  严审申请的供应商资质
 
  根据《武警部队物资采购管理规定》的要求,申请入库的供应商必须能够为武警部队提供集中采购所需物资,并符合下列条件:具有法人资格和独立承担民事责任的能力;遵守有关法律、法规、规章和武警部队有关保密要求;能够为武警部队提供集中采购所需物资;具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录以及良好的商业信誉;具有健全的财务会计制度和良好的财务状况;具有一定的生产经营规模、固定的生产经营场所以及合理的专业技术人员结构等履行合同的能力和良好记录;提供的物资符合国家、军队、武警部队、行业或者企业技术、安全、环保标准;具有完善的质量保证体系和良好的售后服务能力;特殊行业应当具有相关部门颁发的资质证书;法律、法规、规章规定的其他条件。
 
  加大供应商调查力度
 
  供应商管理的首要工作就是要了解并掌握供应商的相关情况。在实际的供应商调查过程中,采购人员应分阶段就不同的目的按要求进行,具体有以下三个阶段。
 
  一是初步供应商调查阶段。初步供应商调查阶段是对供应商基本情况进行调查的阶段。可通过访问调查法建立起供应商卡片,供应商卡片是采购管理的基础工具,我们在采购工作中,可依据供应商卡片对各个供应商的基本情况有所了解。
 
  二是资源市场调查阶段。资源市场的调查目的就是要进行资源分析,以帮助采购机构制定采购策略。在实际操作中,至少应落实三个问题。第一,确定资源市场是紧缺型市场还是富余型市场,是垄断性市场还是竞争性市场;第二,确定资源市场是成长型市场还是没落型市场;第三,确定资源市场总体水平,并根据整个市场水平来选择合适的供应商。
 
  三是深入供应商调查阶段。深入供应商调查阶段,是指对经过初步调查后,准备发展为自己的供应商的企业进行的更加深入仔细考察活动的阶段。这种考察,是深入到供应商企业的生产线、各个生产工艺、质量检查环节甚至管理部门,对现有的设备工艺、生产工艺、管理技术等进行考察,看看所采购的产品能不能满足本企业所应具备的生产工艺条件、质量保证体系和管理规范要求。
 
  加强供应商库管理
 
  武警部队物资采购实行供应商准入制度,对获得准入资格的供应商,应纳入武警部队物资采购供应商库实施管理。为此,武警部队各级物资采购机构应按统一标准、分级建设、资源共享、动态管理的原则建立武警部队物资供应商库。
 
  由于科学技术的不断进步,市场规律的优胜劣汰以及武警部队采购需求的不断变化,经选择纳入武警部队物资供应商库的供应商总是处在不断的变化之中,因此要对其实行动态管理,随时在其档案中修改已变化的信息、填补新信息,并根据定期考核复评结论,及时调整供应商类别和等级。
 
  注重对供应商绩效实施考评
 
  为加强对供应商监管,要定期(一般采取年评的方式)考评供应商业绩,对供应商实施绩效考评。
 
  对供应商绩效进行考评,可根据供应商选择标准对准入供应商进行评审,不过评审要抓住主要指标或问题,如货物质量是否改善了,交货是否及时,服务是否改善,价格是否有所下降等。对这些指标按照对武警部队物资采购部门需要的重要程度给予一定的权重,进行综合考核,并根据考核结果确定今后与供应商之间的关系。
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