案例 | 商务分可以为0吗?

政府采购信息网 张建芳 2021-02-26 17:52:05

关键词

商务分/得分为零/围标

案例回放

某学校公开招标采购办公设备,共三家供应商参与投标,三家投标供应商均通过了资格审查和符合性审查。经评审,A供应商报价最高、接近最高限价,技术得分第二,但商务条件全都不满足,故商务得分为零分;B供应商报价不到A供应商的一半,商务部分几乎不响应,仅得4分;C供应商技术和商务部分得分均为第一,报价略低于A供应商。

按照评审小组的评审结果,应推荐C供应商成为第一中标候选人,但是采购人和代理机构在核对评审结果时发现,C供应商的报价非常接近采购项目的最高限价,A供应商的商务分为零、B供应商的商务得分非常低,怀疑A、B、C三家供应商围标,认为应该判定A、B投标无效,于是将情况报告给了监管部门。监管部门了解情况后,也怀疑三家A、B两家供应商消极陪标,但由于没有证据,故申请公安机关介入调查。

问题引出

商务分为0,是否能判定为无效投标?

专家点评

​安徽省评审专家朱萧俊认为,供应商通过资格审查、符合性审查进入评分阶段后,不能因为其不满足非实质性商务条款而判定其投标无效,除非在招标文件中设置了非实质性条款不满足的最大数量。针对本案例,朱萧俊认为监管部门可以“招标文件存在重大缺陷,使评审工作无法进行”为依据,认定废标:“正在评审的,停止评审并修改招标文件后重新招标;如果评审结束尚未发布中标公告,通知所有投标人评审结果无效。”

法规链接

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)

第六十五条 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。

深耕采购,死磕采购。既具理论高度,又兼实务特色,让你从外行到高手。公共采购在线大学堂!请扫码关注——采购学院,新鲜的“图说政采”等你来看!

采购学院

网友评论
个人头像
  • 暂无评论,欢迎您发表观点!
意见反馈
反馈类型:
问题描述:
0/500
联系方式:
0/30
提交