供应商能否直接向上一级财政部门提起投诉?

政府采购信息网 易采通APP 2021-02-21 10:57:28

问:供应商能否直接向上一级财政部门提起投诉?

答:不可以。供应商投诉应按照采购人所属预算级次,由本级财政部门处理。法律依据为《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第六条,供应商投诉按照采购人所属预算级次,由本级财政部门处理。跨区域联合采购项目的投诉,采购人所属预算级次相同的,由采购文件事先约定的财政部门负责处理,事先未约定的,由最先收到投诉的财政部门负责处理;采购人所属预算级次不同的,由预算级次最高的财政部门负责处理。

《政府采购法》第五十八条,投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

问:竞争性磋商项目,采购人可以委托评审专家对供应商进行资格性审查吗?

答:建议由采购人或者经过采购人授权的代理机构进行资格审查。法律依据为《政府采购法》第二十三条,采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况,并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求,对供应商的资格进行审查。

问:委托律师代理供应商的质疑和投诉,法律中有什么要求吗?

答:需要给律师提供授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。

法律依据为《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第八条,供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。代理人提出质疑和投诉,应当提交供应商签署的授权委托书。

问:质疑函的提交时间超过了法定期限,采购人或采购代理机构可以不受理吗?

答:可以的。法律只是明确采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函;超出法定期限的未作要求。法律依据为《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十三条,采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

问:供应商提供的质疑函中包含很多外文资料,如何处理?

答:需要让提出质疑的供应商补充有翻译机构盖章或者翻译人员签名的中文译本。法律依据为《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第四十条,相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据,应当说明来源,经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。

相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据,应当履行相关的证明手续。

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