国采中心 集采36亿元2021年国家免疫规划疫苗

政府采购信息网 崔卫卫 2021-02-09 14:58:34

受中国疾病预防控制中心(以下简称“疾控中心”)委托,中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)近日顺利完成了2021年国家免疫规划疫苗集中采购工作,全部疫苗均足量成交。此次采购涉及I型III型脊髓灰质炎减毒活疫苗糖丸等14个品种国家免疫规划疫苗,共计2.42亿支,采购预算总金额36.30亿元。成交结果得到了国家卫生健康委和疾控中心的高度认可。

“此次采购是在中心统一领导下,项目处、评审处、综合处和信息处通力合作完成的。按照业务分工,项目处负责与疾控中心沟通采购需求、编制采购文件等工作;评审处负责项目评审组织工作;综合处和信息处负责政策把关和信息支持工作,同时明确采购整体工作程序。”国采中心相关负责人介绍,鉴于国家免疫规划疫苗生产企业数量、产量均有限的现实情况,为确保疫苗供应安全,保持疫苗生产企业的生产能力,此次采购采用单一来源采购及谈判方式实施。

上述负责人介绍,为便于采购活动组织和供应商响应,经与疾控中心商定,将14个品种疫苗分别立项,采用谈判方式的共11个项目,采用单一来源采购方式的共3个项目。为了确保项目采购顺利开展,国采中心组织了对项目需求的论证,并结合2020年疫苗采购的经验,就适宜成交量的确定原则以及项目评审因素的设定等内容提出了意见和建议。

据了解,在编制采购文件环节,国采中心根据该中心“在线开标、远程评标”的最新要求,就单一来源采购疫苗和谈判方式采购的专项范本都进行了修订,并以集体研讨的形式,深入研究采购需求中最关键的适应成交量确定原则以及用于评审的疫苗批签发情况、安全性、有效性评价等内容。

在具体组织环节,国采中心就11个谈判项目的采购需求在中央政府采购网上公开征求意见,吸收接纳了合理的意见;对于未采纳的意见和建议,国采中心还会同疾控中心逐条向供应商说明了未采纳的原因。为了保证项目能够及时完成,国采中心积极推进项目进度,克服了年底项目多、压力大等困难,按时保质完成采购文件编制,得到了疾控中心的认可。

在评审环节,国采中心重点做好三方面:一是根据各品种疫苗评分标准同质化特点,确定集中评审办法,优化专家抽取,确保外地专家来京评审不受影响;二是完善远程开评标系统,进一步提升评审效率;三是维护评审现场秩序,积极推进评审委员会与供应商谈判。

在整个采购过程中,国采中心严格执行采购过程管理要求,建立专门的疫苗采购项目进展情况记录:一方面保证与疾控中心及时沟通项目相关情况;另一方面作为国采中心主任办公会重大项目研究决策的依据,实现了重要信息全程留痕。

“国家免疫规划疫苗集中采购关系人民群众健康,关系公共卫生安全和国家安全,是我们作为政府集中采购‘国家队’,充分发挥政治功能和政策功能,体现‘排头兵’作用的重要抓手,同时也对中心未来承接更多此类涉及国计民生的国家重点项目起到了示范作用。下一步,我们将会同中国疾病预防控制中心全面总结疫苗采购经验,做好履约评价等后续工作。”国采中心相关负责人如是说。

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