减少有效质疑投诉 海关采购中心有诀窍

政府采购信息网 张建芳 2021-04-01 10:30:12

“供应商的质疑和投诉,其实对于我们来说是一种非常好的监督方式。通过分析供应商的质疑投诉事由,可以方便我们查找自身的不足之处,可以促进我们不断改进工作、精益求精。”近日,海关总署物资装备采购中心(以下简称海关采购中心“)主任黄发忠接受《政府采购信息》报记者采访时如是说。在不少政府采购从业人员都在为不断攀升的质疑投诉而烦恼时,黄发忠为何能如此坦然呢?

友善沟通减少信息不对称

据了解,海关采购中心非常重视供应商依法维权。对于供应商每一个询问、每一次质疑、每一项投诉,都会认真对待,慎重应对,依法处理。海关采购中心办公室主任方宇说:“我们内部交流时,黄发忠主任一直给大家强调,要理性看待供应商的质疑投诉,一方面不能排斥质疑投诉,要与提出质疑投诉的供应商友善沟通、耐心交流,了解清楚他们质疑投诉的原因;另一方面,也要认真反思采购环节是否存在瑕疵,要尊重客观事实,做到有则改之无则加勉。政府采购首先应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,避免因为自己违反原则而引起质疑投诉。”

据悉,正是对质疑投诉的坦然和重视,海关采购中心2020年的有效质疑和投诉呈现出下降趋势。黄发忠将该中心有效投诉下降归因于坚持公平、公正,归因于与供应商友善沟通,“质疑投诉是法律赋予供应商的救济权,我们应当尊重供应商的权利;另一方面,很多质疑是信息不对称导致的,信息不对称带来误解,进而引起质疑投诉,所以我一直强调要加强与供应商的沟通,而且应该是坦诚的沟通,消除了误会,投诉自然就少了。事实上,处理质疑投诉时,与供应商的沟通,也是向供应商普法的渠道。通过采购中心结合法律法规,向供应商介绍项目为什么要这样操作,也间接地增强了供应商的法律意识,促进供应商依法参与政府采购。”

据悉,虽然很多供应商的维权意识越来越强,但对于政府采购法律法规的掌握还有待加强,为进一步规范供应商的行为,海关采购中心还制作了《关于依法规范投标响应行为的提醒》等文件。

案例研究助力业务精进

​“如我前面所说,我们应当理性处理投诉,但不能因为自身业务不过硬引起投诉,所以我们非常注重自身能力提升。” 黄发忠进一步介绍,“从去年下半年开始,我们中心每周都会组织全员案例分析会、业务学习交流会,将供应商质疑的项目拿来一点点剖析,研究是否存在不合规的行为、哪些流程或环节有待进一步改善,案例分析会上大家畅所欲言,是个非常好的探讨学习机会。案例分析会后,我们还会形成书面报告,根据分析报告提出下一步的改进措施,坚持下来我们改掉了不少问题,进一步理顺和规范了业务流程。”

在黄发忠看来,不惧问题、正视问题,研究问题、分析问题才能解决问题。

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